El Consejo de Ministros aprobó el proyecto de Ley N° 5175/2022, que modifica el Decreto Legislativo N° 1413, normativa que promueve el transporte marítimo en tráfico de cabotaje de pasajeros y carga en Perú. El cabotaje se refiere al transporte de carga con destino nacional a través de los puertos del litoral peruano. Anteriormente, este servicio estaba reservado únicamente para naves peruanas y operadas por empresas nacionales. Sin embargo, se han implementado cambios legislativos en los últimos años para permitir la participación de naves con bandera extranjera y abrir el mercado del cabotaje a empresas internacionales, siempre que cumplan con ciertos requisitos.
La modificación propuesta en el proyecto de ley busca eliminar el requisito de permiso de operación y la obligación de constitución en el país para empresas nacionales y extranjeras. En su lugar, se requerirá únicamente el certificado de condiciones de seguridad de transporte emitido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Esta iniciativa tiene como objetivo fomentar la diversificación de la oferta de transporte marítimo de cabotaje, beneficiando a los usuarios y fortaleciendo la competitividad del país.
La implementación del Decreto Legislativo N° 1413 ha mostrado resultados positivos durante los últimos años. Durante la excepción temporal debido a la crisis de la COVID-19, se registró un aumento significativo en la cantidad de buques inscritos para brindar servicios de cabotaje, alcanzando un total de 54 buques pertenecientes a ocho empresas. Según cifras de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), el total movilizado en 2022 alcanzó las 1.133.434 toneladas métricas (TM), evidenciando un crecimiento del 109% en comparación con 2020. Además, se registró un crecimiento del 71,4% en comparación con 2019. Aunque durante el primer trimestre de 2023 se observó una disminución del 5,4% en comparación con el mismo período del año anterior.