Las empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) en Perú enfrentan un desafío significativo debido a la baja ejecución de los fondos de inversión destinados a mejorar los servicios de agua y saneamiento. Según un informe de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), al cierre de 2023, las EPS habían utilizado solo el 25% de los fondos procedentes de las tarifas que cobran. Esta situación limita la capacidad de estas empresas para ampliar y mejorar la infraestructura de saneamiento, afectando la calidad del servicio para la población.
Ideas Clave
- Baja ejecución de fondos: Las EPS en Perú han ejecutado solo el 25% de los fondos de inversión disponibles, lo que equivale aproximadamente a S/ 3 de cada S/ 10 destinados a proyectos de mejora en el servicio de agua y saneamiento. Esta subejecución refleja una ineficiencia significativa en la gestión de recursos.
- Impacto en servicios críticos: La baja inversión afecta directamente la continuidad del agua potable, la renovación e instalación de medidores, y otros servicios esenciales. La falta de ejecución limita la capacidad de las EPS para responder a las necesidades crecientes de la población y mejorar la infraestructura existente.
- Desempeño individual de las EPS: Sedapal, que presta servicios en Lima, ejecutó solo el 39,2% de su inversión, mientras que Sedapar de Arequipa alcanzó un 20%. Otras EPS como EPS Grau de Piura (9,1%), Sedalib de Trujillo (4,5%) y Epsel de Lambayeque (0,3%) mostraron aún peores desempeños, destacando la variabilidad en la eficiencia de diferentes empresas.
- Categorías de empresas: Las empresas denominadas «Grandes 2» y «medianas» también mostraron bajos niveles de ejecución. Emapa San Martín (17,6%), Sedacaj de Cajamarca (27,8%), Emapa Cañete (34%) y Semapach (35,8%) están por debajo de lo previsto. En las medianas, EPS Barranca (25,8%) y EPS Moyobamba (21,8%) también reflejan una ejecución insuficiente.
Más Información Relevante
- Contexto regulatorio y operativo: La Sunass ha identificado la baja ejecución de inversiones como un problema crítico que afecta la expansión y mejora de los servicios de saneamiento. Los reportes de seguimiento enviados a las EPS no recibieron correcciones, lo que sugiere una falta de respuesta efectiva de las empresas a los indicadores de desempeño.
- Comparación con estándares internacionales: La eficiencia en la ejecución de inversiones en servicios de saneamiento es crucial para cumplir con los estándares internacionales de calidad y acceso. La baja ejecución observada en Perú contrasta con mejores prácticas en otros países, donde la inversión en infraestructura de saneamiento es prioritaria.
- Recomendaciones de políticas: Para mejorar la situación, se necesita una combinación de políticas de incentivos para las EPS, reformas en la gestión y planificación de inversiones, y un fortalecimiento de la supervisión por parte de Sunass. Además, la capacitación y asistencia técnica pueden ayudar a mejorar la capacidad de las EPS para ejecutar sus planes de inversión.
Implicancias de la Noticia
- Calidad del servicio: La falta de inversión adecuada puede llevar a una deterioración en la calidad de los servicios de agua y saneamiento, afectando la salud y el bienestar de la población. Una infraestructura deficiente puede resultar en interrupciones frecuentes del servicio y en la falta de acceso a agua potable segura.
- Confianza del consumidor: La percepción de la eficiencia y capacidad de las EPS se ve afectada por su incapacidad para ejecutar inversiones planificadas. Esto puede erosionar la confianza del consumidor en estos servicios esenciales y en las autoridades reguladoras.
- Desarrollo económico: La infraestructura de saneamiento adecuada es fundamental para el desarrollo económico y social. La ineficiencia en la ejecución de inversiones puede obstaculizar el crecimiento económico y la competitividad del país, afectando tanto a los hogares como a las empresas.
Preguntas por Responder
- Estrategias de mejora: ¿Qué medidas específicas pueden implementar las EPS para mejorar su capacidad de ejecución de inversiones y asegurar la continuidad y calidad del servicio?
- Rol de la supervisión: ¿Cómo puede Sunass fortalecer su rol de supervisión para garantizar que las EPS cumplan con sus planes de inversión y mejoren sus servicios?
- Participación del sector privado: ¿Qué oportunidades existen para aumentar la participación del sector privado en el financiamiento y la gestión de la infraestructura de saneamiento, y cómo podría esto mejorar la eficiencia y la calidad del servicio?
- Impacto en la salud pública: ¿Cuáles son las implicaciones de la baja inversión en saneamiento para la salud pública, y qué medidas pueden tomarse para mitigar estos riesgos?