Precio de los combustibles en el Perú y el Mundo (Parte 2)

Continuando con el artículo publicado la semana pasada (ver aquí), esta segunda parte responde básicamente a preguntas del público sobre diversos temas relacionados con los combustibles en el Perú.

Nuestro país cuenta con abundante gas. La idea es cambiar la matriz energética apuntando hacia el uso del gas natural. Se ha avanzado mucho en Lima que ha tenido todas las ventajas. Todo el país pagó en su recibo eléctrico la Garantía para instalar la Red Principal, para que el gas llegue a Lima significando que todos los peruanos hemos hecho viable la construcción del gasoducto que permitió aprovechar el gas de Camisea. Pero ahí se quedó, no se hizo nada más para el resto del Perú, los que apoyaron con la tarifa, con su bolsillo, en Ayacucho, en Huaraz, en Tumbes, ellos ayudaron y no les llegó el turno de verse beneficiados.

Sobre el aporte económico que el Estado, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, le ha dado a Petroperú, 1000 millones de dólares como capital, por las dificultades previas debido a una gestión recién pasada que terminó peleándose con el auditor cuya consecuencia fue una rebaja en la calificación de Petroperú. Automáticamente se cerraron las líneas de crédito, fundamentales para el manejo operativo. Eso hizo que los barcos en el Callao pidieran, para descargar el producto, que primero les pagasen porque ya no era sujeto de crédito. Si el MEF no daba ese aporte, el País se hubiese quedado desabastecido ocasionando un colapso terrible.

La refinería de Talara va a tener aproximadamente una producción diaria de 95000 barriles de petróleo, la refinación va a ser de petróleo pesado y liviano. Está descontada la magnitud y la importancia de esta importante refinería. El gerente de la refinería Talara ha confirmado que ya desde hace varias semanas, la unidad primaria, que es la principal, la que da la carga para el resto de las unidades, ha sido entregada a Petroperú después de terminar su período de prueba. La unidad de hidrógeno, que es la que sirve para desulfurizar el petróleo, también están terminando su prueba y ha confirmado que en diciembre Petroperú está ya programando poder vender en el mercado gasolinas y Diesel de bajo azufre. Esas son excelentes noticias para el mercado, en particular porque Petroperú va a empezar a enderezar su economía.

En el Mundo, las empresas tienden a tener integración vertical, es decir, todos los elementos del negocio; pero, en el Perú, Petroperú esta fragmentada. Solo tiene la refinería, tiene el oleoducto y el edificio que está en San Isidro. Es una empresa petrolera sin petróleo y sin grifos, opera prestado un solo grifo en todo el país que se llama Petroamazonas que está en Iquitos, es un grifo confiscado a una red de narcotraficantes que el Estado le dio a Petroperú para que dé una señal de precios en ese mercado regional. Hace algunos años, cuando el país se enteró sorpresivamente que se había entregado 1 km cuadrado de Tiwinza a Ecuador, la selva se reveló, quemaron edificios y para aplacar los ánimos el presidente de esa época volvió a darle la exoneración de impuestos. En la selva se dejó de pagar Impuesto Selectivo al Consumo y el IGV a los combustibles pero los precios solo bajaron pocos centavos y la mayoría de esa diferencia, (la suma de dos impuestos) que se estaban esperando, se quedó en el camino. Entonces le dieron a Petroperú el grifo Petroamazonas con el encargo de que dé una señal de precios que efectivamente traslade al mercado local la exoneración de impuestos, con ese único grifo, Petroperú dio una señal de precios que logró que poco tiempo después bajen los precios de todos los grifos de la zona. Petroperú lo logró en forma rentable porque no subsidia, pues es una operación rentable para Petroperú.

El petróleo es un recurso estratégico en el mundo, en los países vecinos, tienen empresas petroleras estatales, les dan mucho apoyo a sus empresas estatales. Se requiere no solo que tengan campos de producción petrolera sino también grifos para operar en mejores condiciones. Es un tema importantísimo, pero al mismo tiempo hay que ser realista. En este momento cuando hay un compromiso muy grande, vinculado con el proyecto de Talara con la situación reciente que ha pasado Petroperú necesita tener socios que lo ayuden a tener presencia en el upstream hoy día, pues es titular del lote 64 y el lote 142 y en ambos casos hay inversiones muy grandes que hacer, el lote 64 tiene reservas importantes de más de 50 millones de barriles de crudo liviano en la selva, que es importantísimo y el lote 192 que ha tenido un tenido un pésimo manejo en los últimos tiempos requiere rehabilitar sus instalaciones del daño ocasionado por grupos que las invadieron y causaron muchos destrozos. Hay que recuperar la operatividad de todos los equipos e instalaciones dañados y eso necesita inversiones grandes, pero hoy la empresa Petroperú no lo puede hacer sola. Necesita un socio.

De otro lado, del sector privado hay una propuesta para estandarizar los tipos de gas licuado de petróleo (el llamado GLP a granel y el envasado conocido como el gas de uso doméstico). Para efectos del Fondo, en algún momento a alguien se le ocurrió que el Fondo solamente debería aplicarse al GLP para envasado, con gran desconocimiento del mercado, que provocó que muchas empresas dijeran, yo compro gas para envasado si el GLP para envasado estaba en etapa de compensación del fondo de estabilización. Sin una fiscalización eficaz ese GLP subsidiado (teóricamente destinado a las amas de casa) terminaba en los grifos convirtiéndose en un contrabando interno, lo cual es un delito. Era una defraudación de recursos del Estado y además una competencia desleal para los otros combustibles que no tenían ningún subsidio. Por eso la demanda del gas natural vehicular (GNV) empezó a frenarse porque había un combustible con subsidio ilegal en el mercado.

¿La incorporación de algunos carburantes en el Fondo de Estabilización de Precios es el camino correcto para hacer frente a la disparada de precios evitando otros posibles paros de transportistas?

Visitando algunos familiares entre julio y agosto en Canadá, de extremo a extremo y después en Estados Unidos y por la formación que tengo, cada vez que recorro algunas ciudades, siempre miro los grifos y les tomo fotos tanto en Canadá como en Estados Unidos, allí constaté que el precio más caro de los grifos es del diésel. Eso no pasa en el Perú gracias   al Fondo de Estabilización, la gasolina está en promedio 4 soles más barato que la gasolina de mayor octanaje, en Estados Unidos y en Canadá el Diesel es más caro que la gasolina de mayor octanaje. ¿Qué propuesta es la que debemos de implementar? Hoy día el Estado está ayudando de 2 maneras a los transportistas, una con el Fondo ya que el diésel está más barato, pero en adición a eso también a los transportistas formales se les devuelve parte del Impuesto Selectivo al Consumo.

Mi propuesta es que este remedio es totalmente insuficiente para una enfermedad seria. Lo que hay que hacer es cambiar de una vez el tipo de combustible. Al Perú le sobra gas, como lo digo repetidamente, se reinyecta un volumen importantísimo a los yacimientos, porque no llega al mercado por falta de gasoductos para las regiones, es menester de una vez hacer los ductos que se necesitan e implementar el uso del gas en los camiones con la tecnología desarrollada para el gas natural licuefactado (GNL).

En estos días se ha anunciado que hay empresas que están dispuestas a instalar lo que se llama el corredor azul en toda la carretera Panamericana para que la flota pesada pase al GNL pues la tecnología ya lo permite, ahí habría un enorme ahorro, Entonces ya no habría necesidad de hacer huelgas. Con una segunda ventaja pues el aire estaría más limpio mejorando así la salud de todos los ciudadanos.

El País está esperando hace muchos años el poder aprovechar los recursos que tenemos. El Mundo ya ha anunciado que el año 2050 se van a dejar de usar los combustibles fósiles; es decir, se va a dejar de usar petróleo y se va a intentar también dejar de usar el gas. Si no lo aprovechamos ahora, esos recursos van a tener valor cero y nuestros nietos no lo van a poder usar. Es urgente desarrollar hoy día todas las acciones que permitan aprovechar los recursos que tenemos en abundancia y mejorar la calidad de vida de la población. Tenemos cómo hacerlo, depende que todos los ciudadanos apoyen este tipo de iniciativas.