La capital chilena de Santiago se prepara por segunda vez para ser el anfitrión de uno de los eventos de política exterior más importante del mundo, la cumbre de líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en su edición 31 desde su fundación en 1989.
Si bien es cierto APEC cubre una diversa lista de temas (tiene 90 grupos de trabajo) especialmente concernientes a facilitar el comercio, las inversiones, y la cooperación económica y técnica, no es una plataforma para negociar. Las decisiones consensuadas que se toman no son vinculantes si no voluntarias por lo que su importancia radica en que los países tienen la oportunidad de sentarse y dialogar sobre temas importantes de manera más libre y frontal y también se educa y se enseñan mejores prácticas para negociar. Por ejemplo, si no se llega a un consenso entre las 21 economías sobre un tema en específico, se puede trabajar con las que sí están de acuerdo y a partir de eso se crea un grupo para trabajar el tema y lanzar iniciativas.
Como se sabe en la cumbre celebrada en Papua Nueva Guinea el año pasado no se obtuvo un comunicado conjunto entre los líderes del APEC, una clara muestra de la creciente disputa comercial entre los dos miembros principales del APEC: EE.UU. y China pues son las dos economías más grandes del mundo.
Para esta edición, Chile ha priorizado 4 temas principales a discutir: sociedad digital, integración 4.0, mujer, pymes y crecimiento inclusivo y, crecimiento sustentable.
Sociedad Digital
Por ejemplo, tenemos que, aunque Perú tiene mucho por avanzar en temas de la adopción de las Tecnologías de la información y las Comunicaciones (TIC) para lograr una mejor competitividad como lo demuestra el Reporte del Foro Económico Mundial (WEF por sus siglas en inglés) del 2019, gracias al APEC se está avanzando de a pocos. Según el informe de progreso de los objetivos de Bogor del 2018, Perú creo la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica en 2016, siendo un proyecto que implicaba el tendido de 13,500 kilómetros de fibra óptica para brindar internet de alta velocidad a 180 capitales de provincia de las 195 del país, meta que ya se cumplió.
Según el WEF, Perú se encuentra en el puesto 103/141 en el tema de suscripción a internet de fibra óptica por cada 100 habitantes mientras que México y Chile están en el puesto 50 y 52 respectivamente. Por otro lado, en cuanto a habilidades digitales de la población activa, Perú y México se encuentran en el puesto 123 y 99, mientras que Chile en el puesto 64.
Desempeño de la competitividad: Adopción de las TIC y Habilidades digitales de los países miembros latinoamericanos del APEC
Fuente: The Global Competitiveness Report – agosto 2019, Foro Económico Mundial
Mujer, MYPES y desarrollo inclusivo
El Panel de la Mujer y la Economía de APEC ha publicado recientemente un reporte sobre la participación económica y la inclusión social de las mujeres. Por ejemplo, dentro del indicador Acceso a capital y activos dice que solo 9 de las 21 economías de APEC tienen leyes en contra de la discriminación por parte de los prestatarios (acreedores) basado en género y 7 en base al estado civil (de los que piden el préstamo). Otro indicador interesante es el de acceso a mercados, aunque 18 de las economías del APEC han puesto en acción leyes que aseguran contrataciones no discriminatorias en cuanto al género, las regulaciones y las barreras legales aun afectan la entrada de las mujeres al mercado laboral. Así tenemos que solo 13 economías permiten trabajar a las mujeres en sectores no tradicionales como la minería (ver gráfico).
Fuente: The Global Competitiveness Report – agosto 2019, Foro Económico Mundial
También, el indicador Liderazgo, Voz y Agencia nos dice por ejemplo que, aunque 18 de las economías del APEC penalizan o previenen el despido de una mujer embarazada, solo 2 economías consideran ilegal el estatus familiar como una pregunta de entrevista de trabajo, o solo 11 economías garantizan a las empleadas un puesto equivalente a su regreso de la licencia de maternidad.
APEC también es una plataforma que aporta al desarrollo de políticas respecto a la mujer. Tenemos por ejemplo que para el APEC Chile se ha organizado un premio de investigación titulado: Healthly Women, Healthy Economies. Este premio busca a través de las investigaciones presentadas identificar brechas en las políticas públicas respecto a la mujer para así informar a los responsables del desarrollo e implementación de estas y puedan tomar las acciones necesarias.
Integración 4.0
La Integración 4.0 apunta a facilitar el comercio incorporando tecnología y explotando los beneficios de la automatización. Incluye la interoperabilidad y la coordinación entre las aduanas de los países que forman parte de la APEC. Para esto la conectividad es un instrumento clave para alcanzar esta.
En las economías del APEC una forma de alcanzar una mayor conectividad es logrando que las partes puedan comerciar con poca o nulas barreas y esta se lograra a través por ejemplo de acuerdos comerciales amplios como el que persigue el APEC con el Área de Libre Comercio del Asia Pacifico (FTAAP por sus siglas en inglés) o el uso de tecnologías de la revolución industrial 4.0 que incluye el internet de las cosas, los autos inteligentes, la trasmisión de data en tiempo real, etc. Para esto será necesario la adopción de tecnología móvil 5G.
En ese sentido China puede contribuir grandemente a los países latinoamericanos y al APEC en general pues sus empresas como Huawei tienen ya la tecnología 5G, que aun la mayoría de los países latinoamericanos esta recién pensando en adoptarla.
Crecimiento sustentable
La pesca sustentable y el no contaminar los mares es un tema de suma importancia para los países latinoamericanos del APEC pues son países costeros (como todas las economías miembros que comparten las aguas del Oceano Pacifico). Chile y Perú por ejemplo son los que más exportan harina de pescado, que sirve por ejemplo como alimentos en muchos sectores, como la acuicultura, vital en muchas economías asiáticas del APEC.
Esta industria es sumamente importante pues con una población mundial en crecimiento, la pesca indiscriminada no es sustentable y una forma de satisfacer la demanda es a través de la acuicultura, que como se ve en el siguiente cuadro cada vez contribuye más y actualmente provee la mitad de los pescados y mariscos que se consume en el mundo
Fuente: WEF
¿Entonces, qué se espera en la edición de este año del foro APEC?
Dado que al parecer China y Estados Unidos habrían llegado a un acuerdo de comercio parcial se espera que ya no se dé un enfrentamiento entre ambas potencias. Por lo que también se espera que las 21 economías del APEC sigan avanzando en temas que mantengan el sistema de comercio libre y abierto y continúen con el ambiente inclusivo, flexible y creativo que lo caracteriza, pues como se ha visto, temas como el empoderamiento de la mujer en la economía y el cuidado de los océanos para un crecimiento sustentable es imperativo, especialmente para las economías latinoamericanas miembros del APEC.
