Perú es el miembro latinoamericano que más ha aportado al Banco Asiático de Inversión en Infraestructura

Carlos Aquino* y Maria Osterloh**

El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, o AIIB por sus siglas en inglés, es una institución financiera multilateral de desarrollo que se estableció en enero del 2016 con sede principal en Beijing, China, a iniciativa de este país. Este se enfoca en financiar principalmente infraestructura que conecte Asia y el mundo. Trabaja con una política estratégica llamada Infraestructura para el Mañana (Infraestructure for Tomorrow) que exige que todos estos proyectos sean sustentables e inclusivos en el aspecto social, ambiental y económico; y que estos a su vez generen valor a través de cuatro prioridades temáticas: infraestructura verde, conectividad y cooperación regional, infraestructura habilitada por tecnología (transformar sectores de infraestructura por medios digitales y a través de aplicaciones tecnológicas) y movilización del capital privado.

A la fecha tiene 43 miembros regionales (de Asia) y 46 no regionales (del resto del mundo) de los cuales 57 son miembros fundadores. Todos ellos con su aporte pueden acceder a préstamos que se sujeten a los estándares descritos anteriormente.

El fondo de aportes total a enero del 2022 asciende a casi 97 mil millones de dólares, del cual China es el mayor aportante con 29,780 millones de dólares con una participación del 31% del total, le siguen India con 8,367 millones de dólares y Rusia con 6,536 millones de dólares.

Por el lado de América Latina, son 6 los países aportantes (Ecuador, Uruguay, Brasil, Argentina, Chile y Perú) con un total de 184 millones de dólares: de los cuales Perú es el mayor aportante con 154.6 millones de dólares pagados el 14 de enero del presente año representando el 84% del total del aporte de los 6 países. Bolivia y Venezuela se encuentran en la lista de los 16 futuros miembros.

Por otro lado, Ecuador y Brasil son los únicos países miembros de Latinoamérica que han recibido financiamiento del banco hasta ahora. Según información publicada en la web, a la fecha, AIIB ha financiado 167 proyectos en 33 países alrededor del mundo por un monto de 33 mil millones de dólares, de los cuales un proyecto de energías renovables fue aprobado para Brasil (préstamo no soberano de 100 millones de dólares) y otro de provisión de financiamiento a las MiPymes afectadas por la pandemia del COVID-19 en el caso de Ecuador (préstamo soberano de 50 millones de dólares). Ecuador fue el primero en pagar su membresía y Brasil el tercero como se puede apreciar en el cuadro a continuación.

Miembros latinoamericanos del AIIB

Millones de dólares

Miembros Monto aportado Part.% Fecha de membresía
Ecuador 5 3% 1 noviembre, 2019
Uruguay 5 3% 28 de abril, 2020
Brasil 5 3% 2 de noviembre, 2020
Argentina 5 3% 30 de marzo, 2021
Chile 10 5% 2 de julio, 2021
Perú 154.6 84% 14 de enero, 2022
Total LAC 184.6 1%
Total Miembros no regionales 23,073

Elaboración y cálculos de los autores con datos del AIIB

El significativo aporte del Perú como país latinoamericano al fondo del AIIB, implica que el país podría pedir un préstamo significativo de ese banco, así como refleja también las buenas relaciones que tiene con China, ya que es su principal socio comercial desde 2015 y el mayor mercado destino de sus exportaciones. En 2021 las exportaciones peruanas a China tuvieron una participación de 33% del total exportado al mundo, comparado con lo que represento hace cinco años, un 23% del total.

Asimismo, el Perú es el segundo principal destino de las inversiones chinas en Latinoamérica, después de Brasil, habiendo recibido al 2020 un monto de 30 mil millones de dólares. Ese monto representa aproximadamente un 25% del total recibido por el Perú como Inversión Extranjera Directa. Históricamente, desde 1992, estas inversiones se concentran principalmente en el sector minero, pesquero y de hidrocarburos, pero desde la mitad de la década pasada Perú recibe inversión china en principalmente infraestructura, en el sector de energías renovables como Hidroeléctricas, y en infraestructura logística, como en la millonaria construcción del puerto de Chancay por la empresa Cosco Shipping Ports que hará de este un puerto hub, el primero que podría conectar directamente Sudamérica con Asia.

Asimismo, las relaciones entre los dos países se basan en múltiples acuerdos, como el hecho de que Perú pertenece a la Iniciativa de la Franja y la Ruta desde abril del 2019, de haber firmado dos asociaciones estratégicas para elevar el nivel diplomático de las relaciones, la última en 2013, y de Perú ser uno de solo tres países latinoamericanos con los que tiene China un Tratado de Libre Comercio.

Perú, así como muchos países latinoamericanos presenta una brecha grande en inversión de infraestructura. Uno de los pilares del AIIB, como se mencionó anteriormente, es el de incrementar el apoyo a la conectividad y cooperación regional. Esta línea de acción puede ser aprovechada por el Perú para proponer proyectos de inversión que beneficien su relacionamiento económico con el Asia ya que la misión del banco es aportar al desarrollo de esta región. Perú tiene una gran oportunidad de desarrollar proyectos con este banco, ya que se está construyendo el puerto de Chancay, y es una oportunidad tanto para aumentar el comercio con este continente, así como integrarse en cierta medida a sus cadenas de valor. Además, con el apoyo a la financiación de infraestructura de conectividad haría posible una mejor competitividad en el mercado asiático de nuestros productos.

Además, la línea de la aplicación de tecnologías para la infraestructura es muy importante para el Perú pues debido a su accidentada geografía y la pandemia del covid-19 ha demostrado la ingente necesidad de inversión en infraestructura en telecomunicaciones, así como inversión en plataformas y aplicativos digitales para la inclusividad del acceso a la educación para las comunidades y pueblos alejados de difícil acceso en nuestro país.

 

 

* Director del Centro de Estudios Asiáticos, UNMSM

** Docente e investigadora del Centro de Estudios Asiáticos, UNMSM