La 12ª Reunión de la Comisión SPRFMO (OROP del Pacífico sur) (COMM12) se lleva a cabo en Manta, Ecuador, del 29 de enero al 2 de febrero de 2024.
La 11ª Reunión del Comité Técnico y de Cumplimiento (CTC11) se lleva a cabo entre el 23 y 26 de enero, mientras que la 11ª reunión del Comité de Finanzas y Administración (FAC11) se convoca los días 25, 26, 27 y 30 de enero de 2024.
El año pasado la delegación peruana asistente dio vergüenza por su tardía llegada, su escaso aporte y la tergiversación de los resultados que dio en las notas de prensa posteriores.
El idioma oficial en las reuniones de la OROP del Pacífico Sur es el inglés. Y no existe traducción simultánea en las mismas. Lo irónico es que el 90% o más de las capturas de jurel y pota sobre las cuales trata la organización se efectúa en paises ribereños de habla hispana.
El Perú no ha presentado propuestas para esta reunión lo cual podría entenderse dado el nivel escaso de conocimiento del tema que evidencia…pero ¿por lo menos podrían proponer y pelear para que las reuniones tengan como idioma oficial el español o por lo menos traducción simultánea para que los interesados de los paises que hablan español se enteren de lo que tratan?
¿Esta vez será igual? ¿Qué agenda llevan? Al parecer ninguna, porque como se puede apreciar en la página web de la OROP, varios paises han presentado propuestas dentro de los plazos previstos, excepto el Perú. O es porque no tienen idea del tema o porque sencillamente a nadie le importa.
La viceministra de Perú no estuvo presente en el inicio, es decir en el primer día de la reunión. No estuvo la ministra, viceministra, director general, ni director de línea alguno.
Refleja el desinterés del gobierno en la pesca de pota y de jurel.
La Alcaldesa de Manta en el uso de la palabra durante la inauguración de la 12 reunión, en la cual no estuvo presente la viceministra de pesca y acuicultura del Perú.
¿Qué tanta importancia, en realidad, tiene esta organización para el Perú?
https://www.sprfmo.int/meetings/comm/comm12/
¿Quiénes asisten?
El funcionario Riter Vargas Rojas que labora en la Dirección General de Fiscalización, Supervisión y Sanción del PRODUCE ha sido designado para participar, del 23 de enero al 3 de febrero en la 12 reunión anual de la OROP del Pacifico sur.
El costo de este viaje asciende a la suma de 6,793.75 dólares.
La señora URSULA DESILU LEON CHEMPEN, Viceministra de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción, del 29 de enero al 3 de febrero de 2023, para que participe en la “12a Reunión Anual de la Comisión y de sus Órganos Subsidiarios” que se realiza en la ciudad de Manta, República del Ecuador”. RM 024-2024.
La RM no indica costo del viaje, puesto que es cubierto por la OROP del Pacífico Sur.
Los servidores EDGAR JOSYMAR TORREJON MAGALLANES, del 26 de enero al 1 de febrero de 2024, y ANA RENZA PAOLA ALEGRE NORZA SIOR, del 28 de enero al 3 de febrero de 2024, para que participen en la “12a Reunión Anual de la Comisión y de sus Órganos Subsidiarios” que se realiza en la ciudad de Manta, República del Ecuador”. RM 021-2024. Ambos de IMARPE.
El costo del viaje de estos dos últimos es de US$ 7,252.
El funcionario CARLOS DAVID ALBERTO CASTRO BARRIGA, de la Dirección de Seguimiento y Evaluación de la DGSFS del PRODUCE del 28 de enero al 3 de febrero de 2024, para que participe en la “12a Reunión Anual de la Comisión y de sus Órganos Subsidiarios” que se realiza en la ciudad de Manta, República del Ecuador. A un costo de US$ 4,498.36.
Con este van ya cuatro funcionarios que viajan a la reunión de la OROP del Pacífico Sur a un costo total de US$ 19,044, sin contar a la viceministra cuyos gastos son asumidos por el Estado Peruano, sino por la OROP.
Esta es la reunión de la ORP del Pacifico Sur. ¿Por qué no lo dicen con todas sus letras sino que pretenden camuflarlo con la expresión: Reunión Anual de la Comisión y de sus Órganos Subsidiarios?
Cinco funcionarios de PRODUCE en total.
Por la Cancillería peruana asisten del 28 de enero al 3 de febrero de 2024, el Ministro en el Servicio Diplomático de la República Carlos Gerardo Briceño Salazar, Director de Asuntos Marítimos de la Dirección General de Soberanía, Límites y Asuntos Antárticos; y la Primera Secretaria en el Servicio Diplomático de la República Alejandra Ximena Paz Ramos, Jefa del Departamento de Organismos Marítimos Especializados de la Dirección de Asuntos Marítimos de la Dirección General de Soberanía, Limites y Asuntos Antárticos.
El costo de estos funcionarios es de US$ 7,892.26
El costo total de la delegación peruana es, por tanto, de US$ 26,936.
POSICION DE LA CHINA EN CUANTO AL IDIOMA
“El delegado chino participó del Comité de Administración y Finanzas de la organización en la ciudad de Manta Ecuador el jueves 25 y viernes 26 de enero.
El funcionario de la República Popular China se opuso a la reiterada aspiración de los país de habla hispana, especialmente de sus pescadores artesanales quienes han clamado a sus gobiernos para que las reuniones de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS) tengan interpretación al idioma español de manera de permitir que los técnicos de sus países puedan participar en igualdad de condiciones que los de los Estados de aguas distantes. El delegado chino señaló que no solo no piensa aceptar la propuesta sino que la bloquearía, a pesar que en la organización se necesita del 75% de los votos para realizar un bloqueo.
El gobierno chino afirma que se opone a la interpretación por el costo que supondría para la organización (menos de 20 mil dólares americanos), sin embargo exige que las reuniones cuenten con streaming para sesiones híbridas (presencial y virtual) cuyo presupuesto es casi el doble que el de la interpretación.
Voceros de los pescadores artesanales de la región anunciaron que estarán atentos al desarrollo de este debate, así como expresaron su indignación por esta actitud que calificaron de “discriminatoria e imperialista” a la vez que exhortaron a sus gobiernos a no dejarse avasallar por tan irracional pretensión”
TRABAJO SEGURO Y UN TRATO JUSTO PARA LOS PESCADORES
“Comisión de la OROP-PS discute norma sobre estándares laborales
Esta semana tiene lugar en Manta, Ecuador, la 12° reunión de la Comisión de Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (OROP-PS), donde se analizará la propuesta de una norma con parámetros básicos de seguridad y para el trato justo de los tripulantes de los buques pesqueros que operan en aguas de dicha organización.
Pese a que la institución ha adoptado medidas de manejo enfocadas a procurar la sostenibilidad de los recursos y hay una preocupación por aves, mamíferos marinos y la pesca incidental, hasta ahora nunca ha implementado una norma enfocada al bienestar de los pescadores. Este es un vacío regulatorio corriente entre las OROPs, aunque algunas avanzan en asumir esa responsabilidad.
El riesgo de abusos laborales es alto en buques pesqueros que ingresan a puertos peruanos y/o que transbordan a lo largo de la corriente de Humboldt, según Selig et al. (2022). A nivel global, los principales factores de riesgo, indican, son la nacionalidad de las naves – en particular, que sean chinas- o sus artes de pesca (poteros y arrastreros son dos grupos de riesgo)[i].
El recurso generalizado y creciente a la contratación de marineros de una nacionalidad distinta a la del estado del pabellón, sobre todo entre las flotas de pesca de larga distancia, plantea problemas de igualdad de trato y discriminación. En algunos casos, los pescadores son sometidos a condiciones de explotación severa, como el trabajo forzoso y la trata de personas[ii].
La nueva Medida de Conservación y Ordenación propuesta por Nueva Zelanda, Estados Unidos y Australia incluye entre sus estándares:
– ausencia de tráfico forzado de personas o cualquier otra forma de trabajo involuntario u obligatorio;
– un ambiente de trabajo seguro, con un riesgo mínimo para la salud y el bienestar;
– condiciones de empleo justas plasmadas en un contrato, que se pongan a disposición del empleado en una forma e idioma que faciliten su comprensión, y que sean aceptadas por éste;
– condiciones de trabajo y de vida decentes, incluido el acceso a agua dulce y alimentos suficientes, protección de la seguridad operacional y atención médica, y que faciliten niveles aceptables de higiene sanitaria;
– acceso a equipos de seguridad apropiados y exigencia al Estado de bandera de brindar formación en seguridad según las normas de la OMI, y de las normas de seguridad y salud en la pesca de la OIT;
– una remuneración decente y regular, y un seguro para la tripulación; y
– la oportunidad de desembarcar y solicitar la repatriación[iii].
Por su parte, Ecuador propone en la OROP-PS la creación de un grupo de trabajo sobre estándares laborales. Para definir los términos de referencia y el alcance de la propuesta, ha contado con asistencia técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a través de su proyecto Fortalecimiento del trabajo decente en el sector pesquero en Perú y Ecuador.
Chris Williams, de la sección de pesca de la Federación Internacional de Trabajadores del Transporte, afirmó que: «La ITF celebra la iniciativa de abordar cuestiones laborales y las condiciones de trabajo y de vida de los pescadores mediante la ratificación y aplicación de los instrumentos pertinentes de la OIT (incluidos el Convenio 29 y el Convenio 188), que los miembros de las OROPs apliquen y hagan cumplir».
Según Alfonso Miranda Eyzaguirre, Presidente de Comité para el Manejo Sustentable del Calamar Gigante del Pacífico Sur (CALAMASUR), “hay que añadir a los tres pilares a los que se suele hacer alusión al hablar de una pesquería sostenible -la salud de las poblaciones, la protección del medio ambiente y la gestión estatal eficaz- el tema laboral y de los Derechos Humanos”.
“Hoy es imposible hablar de sostenibilidad si no se cumple con ese requisito fundamental del cuidado y el respeto por los derechos laborales de los trabajadores en esa pesquería”, aclaró el Presidente de CALAMASUR”.
Sabina Goldaracena
Periodista uruguaya
Pesca de arrastre
De acuerdo a los compromisos adoptados en la reunión del año pasado del Sprfmo, se debía acotar la pesca de arrastre de fondo al 30 % de las áreas de manejo pesquero del Pacífico Sur. Así lo advirtió en un comunicado la Coalición para la Conservación de los Mares Profundos (DSCC, por su sigla en inglés); se trata de una alianza de 118 organizaciones defensoras de la salud y la diversidad de la vida en aguas profundas.
«Al dar la espalda a la aplicación de esta medida de conservación en aguas profundas, Nueva Zelanda no está en sintonía con los importantes avances mundiales logrados en materia de protección de los océanos durante esta década», señaló Duncan Currie, jefe de la delegación de la DSCC.
«Instamos a todos los países presentes en la reunión de pesquerías del Pacífico Sur de este año a que mantengan sus objetivos de conservación, cumplan sus compromisos con la ONU y se nieguen a aceptar el comportamiento de Nueva Zelanda«, agregó.
Esta alianza de organizaciones proteccionistas de los océanos incidió en que «Nueva Zelanda es el único país que sigue practicando la pesca de arrastre de fondo en los montes submarinos del Pacífico Sur. Además, que es uno de los pocos que siguen utilizando este tipo de artes destructivas en ecosistemas vulnerables en aguas internacionales».
Este método de pesca consiste en arrastrar redes muy pesadas sobre la superficie de los montes submarinos, lo que causa daños importantes a la vida oceánica y puede acabar con poblaciones enteras de especies.
«Se han producido múltiples incidentes en los que se ha dragado más de una tonelada de coral en un solo arrastre y, en un caso, hasta cinco toneladas en un solo arrastre realizado por un buque neozelandés en esa área», recordó la DSCC.
Esta coalición resaltó que «la comunidad mundial se está uniendo en torno al nuevo Tratado de Alta Mar para proteger la vida oceánica en aguas internacionales, pero Nueva Zelanda parece empeñada en un último asalto a los montes submarinos del Pacífico Sur«.
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