El Congreso de la República del Perú ha dado un paso significativo hacia el fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante desastres naturales a nivel regional y local. Con la aprobación mayoritaria del proyecto de ley 4769/2022-CR, se ha establecido un marco legal que permite a los gobiernos regionales y locales acceder a una mayor proporción de fondos específicos para la adquisición de maquinaria y equipos esenciales en la gestión del riesgo de desastres. Esta medida legislativa se presenta como una respuesta proactiva a la vulnerabilidad de diversas regiones del país ante emergencias naturales, buscando salvaguardar la vida y el bienestar de la población en zonas de alto riesgo.
La ley aprobada especifica que los gobiernos regionales y locales podrán utilizar hasta un 30% de los recursos del Fondo de Compensación Regional (Foncor) y hasta un 50% del Fondo de Compensación Municipal (Foncomun) para la gestión del riesgo de desastres. Esta asignación de fondos se dirige a jurisdicciones identificadas con un peligro inminente de emergencia, permitiendo una asignación de recursos más flexible y orientada a la prevención y preparación ante posibles catástrofes. La ley surge como una herramienta para mejorar la capacidad de respuesta municipal y regional, enfatizando la importancia de la preparación y la resiliencia en la gestión de desastres.
El legislador Alejandro Cavero Alva, cabeza de la Comisión de Descentralización, junto con César Revilla Villanueva, presidente de la Comisión de Economía, han recalcado la necesidad de esta legislación, destacando la recopilación de observaciones y propuestas que han moldeado la ley final. La iniciativa busca proporcionar recursos temporales para que los gobiernos locales y regionales puedan mejorar su capacidad de respuesta ante desastres naturales, que podrían amenazar tanto bienes materiales como la integridad física de las personas. La ley también contempla mecanismos de fiscalización y evaluación para asegurar la correcta aplicación de los recursos.
La aprobación de esta ley representa un cambio significativo en la política de gestión de riesgos de desastres en Perú. Al permitir un uso más amplio de los fondos regionales y municipales, los gobiernos locales tendrán mayor flexibilidad para invertir en equipos y maquinaria que puedan mitigar los efectos de los desastres naturales. Esta medida no solo refleja un enfoque proactivo hacia la gestión de desastres, sino que también subraya la importancia de la descentralización en la toma de decisiones y la autonomía regional. Con 115 votos a favor, el Congreso ha demostrado un consenso claro sobre la necesidad de fortalecer las capacidades locales y regionales, lo que podría sentar un precedente para futuras políticas de gestión de riesgos y emergencias en el país.