India es la 10ma economía más grande del mundo, y puede convertirse junto con China en los próximos veinte años, en una de las dos más grandes del mundo. Desde que en 1991 empieza a abrir su economía al mundo India ha crecido a un tasa promedio anual de casi 7%.

El comercio de nuestro país con la India ha crecido a lo largo de estos ultimos años. Por otro lado, el Perú tiene una red de Tratados de Libre Comercio (TLC) con varios países, y uno de los mayores países con el cual aun no tiene es con la India.

Un acuerdo comercial con la India nos daría acceso a su gran mercado, de 1, 240 millones de habitantes. Ese país necesita productos minerales para su industria, pero también alimentos para su población. El Perú tiene algunos de estos productos. India tiene maquinaria, insumos para nuestra industria, vehiculos, medicinas, que necesitamos. Por eso un TLC, que reduciría y eventualmente eliminaría las barreras al comercio de estos y otros productos, puede ser de beneficio mutuo para ambos países

I. Introducción

La India y China son países que gracias a su gran población, las mayores del mundo, y a las reformas que implantaron, India en los años 1990s, están creciendo aceleradamente, y se convertirían en las mayores economías del mundo en los próximos 20 años.

Lo anterior representa una enorme oportunidad pues esos países necesitan de todo para su crecimiento. India en particular necesita materias primas para su industria y también alimentos para su población. No solo eso. India, aunque aun una economía pobre, pues su PBI per cápita es bajo, de 1, 500 dólares aproximadamente, se estima tiene una creciente clase media establecida en las grandes ciudades que podría demandar productos manufacturados como textiles o agroindustriales, que el Perú podría proveer.

Por otro lado, dado el poco avance en las negociaciones multilaterales para la liberalización del comercio, muchos países han establecido acuerdos bilaterales para poder acceder en mejores condiciones a los mercados del exterior. El Perú no es ajeno a esto. Pero el Perú no tiene con India un acuerdo comercial.

La necesidad de alcanzar uno se hace además imperioso pues otros países, como Chile tiene ya acuerdos con la India, uno de Alcance Parcial vigente desde el 2007, y entonces el Perú debería tener un acuerdo para que nuestros productos entren también en condiciones ventajosas a ese enorme mercado.

En este trabajo se busca ampliar el conocimiento de la India y de sus relaciones con el Perú y ver el impacto de la posible firma de un Tratado de Libre Comercio entre el Perú y la India. India alrededor del año 2035 se convertiría en el mercado más grande del mundo por el número de habitantes, con más de 1, 450 millones, pasando a China. Hay necesidad de conocer este mercado, al que exportamos 586 millones de dólares y del que importamos 723 millones de dólares en el año 2013. Este trabajo pretende dar a conocer como es ese mercado, y como la implementación de un Tratado de Libre Comercio puede hacer que el Perú pueda incrementar su relaciones, no solo comercial, pero también en otros campos, como la inversión, y la cooperación económica.

II. Economía India y crecimiento económico reciente

India es un país con una larga historia, que lo hace una de las civilizaciones más antiguas del mundo. Ha recibido influencias de varios pueblos, y fue colonizado por Inglaterra en el siglo XVIII. Alcanzo su independencia en 1947. Es un país con varios grupos étnicos, y donde se hablan muchas lenguas, siendo los mayoritarios el hindi, y el ingles, que se usa ampliamente en la política nacional y las comunicaciones comerciales, donde además otros 14 son considerados lenguas oficiales[1].

Es un país con 1, 239 millones de habitantes, en un territorio de 3.287 millones de kilómetros cuadrados. Su PBI fue de 1.972 billones de dólares y su PBI per cápita de 1, 591 dólares en el 2013[2]. Es el segundo país más poblado del mundo, después de China, y una de las economías emergentes que más ha crecido en las dos últimas décadas. Es miembro del grupo de los BRICS, que agrupa a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, las nuevas economías emergentes que rivalizan con las tradicionales economías desarrolladas del Hemisferio Occidental y Japón.

Pero el rápido crecimiento económico de India empezó desde cuando en 1991 el gobierno decide abrir su economía a la competencia extranjera. Hasta ese año India era una economía con fuertes controles del Estado y que limitaba bastante la inversión extranjera en el país. Sin ser una economía socialista, tenía mucha regulación del Estado para la actividad productiva y las empresas privadas, y muchos sectores de la economía estaban en manos del Estado. Su comercio exterior era poco, y estaba muy limitado las importaciones.

En 1991, especialmente ante la crisis de balanza de pagos que experimenta el país, el gobierno decide empezar a desregular la actividad privada y abrir la economía al extranjero. Se necesitaban permisos para casi todo en la India, así que estas se levantaron en muchas industrias, los aranceles se redujeron, y el mercado financiero se empezó a abrir al mundo. Los flujos financieros, que eran casi nulos al comienzo de los años 1990s llego a representar casi el 8% del PBI en el 2007, el año anterior a la crisis financiera global[3].

Gracias a las reformas India ha podido crecer rápidamente y su comercio exterior también, aunque sus exportaciones de mercancías están aun muy por debajo del de China por ejemplo. Actualmente está entre las 10 economías más grandes del mundo. Ver Cuadro 1.

Cuadro 1: Países por tamaño de PBI, miles de millones de dólares

Fuente: The World Bank, Data, GDP. http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD

*World Bank, “World Development Report 2012”, Selected World Development Indicators 2012, from Table 4.

Como se ve en el Cuadro 2, India fue el 19avo mayor exportador de bienes en el mundo en el 2012 con 293 mil millones de dólares y el 10mo mayor importador con 489 mil millones de dólares. Sus exportaciones de servicios han crecido más rápidamente que sus exportaciones de bienes. Estas exportaciones  crecen se dice pues India tiene una larga población de ingenieros que hablan el idioma ingles y que han sido capaces de adaptar modelos de negocios occidentales a un ambiente de de bajos costos laborales. Empezaron exportando servicios de call center, programas de software, y ahora exportan nuevos procesos de negocios y temas de rutinas legales, servicios médicos y otros. Las exportaciones de servicios pasaron de representar el 2% del PBI en 1994 a 7.75% del PBI en el 2011[4]. El año 2012 India exporto 148 mil millones de dólares en servicios comerciales, el sexto mayor en el mundo, e importo por 125 mil millones de dólares, el séptimo mayor en el mundo[5].

Cuadro 2: Principales países exportadores e importadores de bienes, 2012 (miles de millones de dólares)

Fuente: World Trade Organization: World Trade Report 2013, Appendix Table 1.2, page 33

Pero si bien el crecimiento de la India ha sido espectacular, aun tiene muchos problemas que resolver. Junto con los clásicos problemas que afectan a los países en desarrollo, como la falta de infraestructura, la corrupción, India aun conserva regulaciones en su economía que hace que la actividad económica no se realice con la eficiencia que debería hacerse. Entre estas destacan un marco laboral que hace rígido este mercado, sectores de la economía donde aun la competencia, especialmente extranjera tiene problemas para ingresar, como en el tema de los grandes supermercados, los servicios públicos son bastante ineficientes pues los precios se mantienen bajos, etc. El problema de la infraestructura en todo caso es bastante álgido en la India, especialmente si se compara con la de China que ha crecido rápido justamente pues ha sido capaz de proveer a la actividad económica con mejores puertos, aeropuertos, energía eléctrica, medios de transportes como vías férreas, aéreas, y de telecomunicaciones[6].

Otro aspecto que retrasa el crecimiento económico de la India es el hecho de que entre el 81% de la población que profesa la religión hindú, existe el sistema de castas, y esto hace que las castas más bajas, especialmente la casta llamada intocable o “parias” sufra discriminación, que hace que estén entre los más pobres y no reciban muchas veces acceso a la educación. India tiene una tasa altísima de analfabetos, un 37% de su población, y donde el 49% las mujeres son analfabetas[7]. Las mujeres ocupan una baja posición en la sociedad y son víctimas de discriminación y maltratos.

III. Relaciones Económicas Perú-India

Perú e India establecieron relaciones diplomáticas en el año 1963.

El 2001 se exporto a la India por 36.4 millones de dólares y se importo de este país por 44.8 millones de dólares[8]. Desde ese año el comercio con ese país ha crecido. El 2013 se exporto a la India por 586.2 millones de dólares, comparado con los 386.4 millones de dólares del 2012. El año 2013 India fue el 18avo destino de las exportaciones peruanas.

Como se ve en el Cuadro 3, la mayor parte de lo que se exporta a la India son materias primas. Recién en el puesto 11 aparece en el año 2013 las uvas frescas, un producto agroindustrial que el Perú está exportando bastante últimamente a otros mercados.

Cuadro 3: 15 principales productos exportados a la India, 2013

                 Fuente: ADUANAS DEL PERU

http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/XPaisPartMensual_01122013.htm

Se conoce poco de la oferta exportable del Perú en la India. Por eso se espera instalar una Oficina Comercial del Perú en Nueva Delhi, para lo cual el MINCETUR ya nombro un Consejero Comercial para ese lugar[9].

Por otro lado el año 2013 India fue la 14va fuente de importaciones para el Perú. Se importo de la India ese año 723.1 millones de dólares, comparado con los 742.2 millones de dólares que se compro el año 2012.

Como se ve en el Cuadro 4, se importa de la India productos manufacturados. India suple muchas motocicletas al Perú, entre ellas Bajaj, TVS y Hero, y también productos farmacéuticos. Se dice que hay 50 laboratorios hindúes que tienen representación en el Perú[10].

Cuadro 4: 10 principales productos importados de la India, 2013

(Importaciones para el Consumo)

Fuente: ADUANAS DEL PERU: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/MPaisPartMensual_01122013.htm

Perú también importa bastante productos textiles de la India, especialmente hilados. Estos representan una fuerte competencia para los productos nacionales. Ante acusaciones de competencia desleal contra estos por parte de los productores nacionales, se impuso una medida antidumping a los hilados de la India. Al 31 de marzo del 2013, de acuerdo al Instituto de Defensa del Consumidor y la Propiedad Intelectual, INDECOPI, se había impuesto una medida contra los tejidos planos compuestos por fibra discontinua de poliéster mezcladas exclusiva o principalmente, con fibras de rayón viscosa, medida vigente desde el 02-04-2011 al 04-03-2016[11].

Los derechos antidumping se ponen para proteger a la industria de hilados del Perú, pero se ha señalado que, dado que los hilados son una materia prima para la industria de telas y confecciones, estas industrias peruanas se verían afectadas al encarecerse un insumo barato, como el que viene de la India.

Respecto a la inversión de la India en el Perú, según el Cuadro 1.1 de Proinversion, India ocupa el 43avo lugar en importancia, con un saldo de 2.6 millones de dólares a fines del año 2013, de un total de Inversión Extranjera Directa en el Perú de 22, 614 millones de dólares. Al 2009 India registra por primera vez un saldo de inversión en el Perú, con 0.9 millones de dólares a fines de ese año. Según Proinversion, de la inversión de la India, 2.4 millones de dólares están en el sector de Minería y el resto 0.2 millones de dólares en Servicios, según el Cuadro 1.3[12].

Según información de la Embajada de la India en el Perú, 5 compañías mineras tienen inversión en el Perú por 30 millones de dólares y otras más están en el proceso de búsqueda o finalizando contratos. Una empresa, Zuari Agro, en asociación con Mitsubishi del Perú tiene una participación en una operación de reservas de fosfatos en el norte del Perú, valorizada en 36 millones de dólares. Varias empresas grandes como Tata Consultancy Services, Mahindra Satyan y Reliance tienen ya oficinas en el Perú[13].

Sin embargo la inversión de la India se calcula podría ser mayor. Según la Cámara de Comercio Perú India esta debe de ser de unos 80 millones de dólares a octubre del 2013[14].

Por otro lado, hay algunas empresas peruanas que han invertido en la India. La embotelladora peruana Aje Group, de las gaseosas Kola Real, tiene una planta en la India desde el año 2010. De acuerdo a información de la Embajada de la India en el Perú, esta planta, ubicada en Maharashtra, tiene una inversión ya de 15 millones de dólares.  Bembos también tiene una tienda en Nueva Delhi y en Mumbai[15].

Hay una Cámara de Comercio Perú India en Lima que promueve los negocios entre ambos países.

En el plano de la cooperación económica India ofrece becas al Perú a estudiar carreas de ingeniería especialmente, pues en este campo este país tiene bastantes Institutos Tecnológicos y Universidades, y es uno de los que mas gradúa ingenieros en el mundo.

IV. Posible TLC entre Perú e India

En los ultimos años la economía peruana ha crecido a tasas aceleradas y uno de los motores de ese crecimiento son las exportaciones. Como se ve en el Grafico 1, del 2003 al 2013 estas crecieron de 9 mil millones de dólares a casi 42 mil millones de dólares.

Grafico 1: Las exportaciones peruanas  se multiplicaron desde la década pasada

Fuente: Presentación: “¿Por qué invertir en el Perú?”, Proinversion

Una de las formas de seguir exportando más es tener acuerdos comerciales para que nuestros productos entren con menos barreras a esos mercados. El Perú tiene una red de Tratados de Libre Comercio (TLC) con varios países, y uno de los mayores países con el cual aun no tiene es con la India. Ver Grafico 2. Este año 2014 se deberían iniciar las negociaciones entre Perú y la India[16].

Grafico 2: Acuerdos comerciales del Perú, vigentes y en proceso de negociación

Fuente: Proinversion “Por que invertir en el Perú”, marzo 2014 http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/PRESENTACIONES_GENERAL/PPT_Por_que_invertir_en_Peru_marzo2014.pdf

El año 2013 se inicio una Ronda de Negociaciones para un Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre el Perú y la India[17]. Se considera que este es el primer paso para un futuro TLC entre los dos países.

Una de las razones para que los países hagan TLC es para no quedarse excluido o en desventaja si un competidor firma un acuerdo con otro país que hará que sus productos entren en condiciones más ventajosos que el país que no tiene ese acuerdo. Como se indico, Chile por ejemplo tiene un acuerdo comercial con la India, y Chile es competidor del Perú en varios sectores, especialmente en la agroindustria y productos pesqueros.

Por eso, y dado el gran mercado que es la India, con una clase media que se calcula en 240 millones de consumidores, se debería tener un TLC con él.

Los sectores que más se beneficiarían de un acuerdo comercial con la India en el lado del sector exportador peruano serian los productos agroindustriales como uvas frescas, limones, y también “garbanzos, almendras y manzanas, que a la fecha cuentan con un arancel de hasta 30%”[18]. El Perú se está convirtiendo en uno de los mayores exportadores mundiales de ciertos productos agroindustriales, como el esparrago, paprika, y tiene grandes posibilidades de convertirse también en uvas, y paltas. Las exportaciones de estos productos han aumentado bastante en los ultimos años. Ver Grafico 3.

El sector pesquero peruano, que también ha visto aumentar sus exportaciones desde la última década, podría ser otro beneficiado. Estas aumentaron de 1, 056 millones de dólares a 3, 302 millones del 2002 al 2012 (Según el documento: Presentación: “¿Por qué invertir en el Perú?”, de Proinversion).

Grafico 3: Exportaciones agrícolas del Perú, millones de dólares 

Fuente: Presentación: “¿Por qué invertir en el Perú?”, Proinversion

El sector textil peruano, de prendas de lanas de camélidos también podría vender en la India, a los sectores de la clase media creciente que tiene ese país. El gran reto aquí es que los productos peruanos se hagan conocidos y el mundo aproveche las bondades de las fibras peruanas de alpaca y (también) algodón, y para esto se necesita que vayan con marcas propias, pero esto no es así, pues se dice que solo un 8% de las prendas peruanas se exporta con marca propia[19]. Otro problema es trabajar con mejores diseños.

Otro rubro que se dice podría beneficiarse con un acuerdo con la India es el de servicios, como el de restaurantes (tomando en cuenta la idiosincrasia de ese país, donde no se consume carne de vacuno por ejemplo), o incluso supermercados, donde la India esta menos desarrollada que en el Perú.

Por otro lado, los consumidores nacionales se beneficiaran de menores precios por productos manufacturados de la India, como motocicletas, productos electrodomésticos, y la industria se beneficiaria de los diversos insumos que vienen de ahí. India también provee de muchas medicinas al Perú y estas también se abaratarían con un TLC.

También de firmarse un TLC las inversiones de la India podrían aumentar. Este país tiene grandes empresas en el ramo farmacéutico, de software, de petroquímica, y es en este último rubro por ejemplo que el Perú esta bastante necesitado, para industrializar el gas y petróleo que tiene.

Otro sector que podría beneficiarse en el Perú es el sector turismo, que ha visto un crecimiento excepcional en los ultimos años, pues el número de turistas paso de 1 millón a 3 millones del 2002 al 2013. El problema aquí es la gran distancia que separa India del Perú, para lo cual se requerirá tener vuelos más directos entre los dos países, que por el momento no existe (se requiere hasta dos escalas para llegar a la India o viceversa).

Las negociaciones para un TLC deben contemplar los sectores sensibles, que quedan fuera de las negociaciones o que reciben plazos largos para su liberalización. En el caso del Perú los sectores sensibles serian los hilados, como se vio antes, o productos agrícolas, como el arroz.

V. Conclusiones

India es un país que seguirá creciendo, gracias a su gran población y a las reformas económicas que implanto desde 1991. Aunque aun un país pobre por el nivel de ingreso per cápita, tiene una población de 240 millones de habitantes que son ya de clase media y pueden demandar los productos agroindustriales y textiles que el Perú cada vez exporta más al mundo.

En estas circunstancias, y para no quedar en desventaja frente a otros países, es necesario que el Perú firme un TLC con la India, que también beneficiara a los consumidores y a la industria, que tendrían acceso a productos manufacturados más baratos de ese país. Se espera también que la inversión, y los servicios, aumente en un flujo en ambos sentidos.

Pero se conoce aun muy poco de la India, de su mercado, de la idiosincrasia de sus consumidores. Con población mayoritaria que profesa la religión hindú, es necesario conocer esta, para ofrecer productos adecuados a sus consumidores y para poder entender la dinámica de sus negocios.

Bibliografía:

1.    Asian Development Bank: “Resurging Asian Giants: Lessons from the People’s Republic of China and India”, July 2010, http://www.adb.org/sites/default/files/pub/2010/resurging-asian-giants.pdf

1. Arvind Panagariya: “India: The Emerging Giant”, April 2010, Oxford University Press, New York
2. D`Orazi Flavoni, Fransesco: “Historia de la India”, 2000, Oceano, Madrid
   1. International Monetary Fund: “The Tiger and the Dragon”, en Revista Finance & Development, setiembre 2012,  http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2012/09/syed.htm
   2. Pranab Bardhan: “Awakening Giants, Feet of Clay: Assessing the Economic Rise of China and India”, March 2010, Princeton University Press, New Jersey
   3. Proinversion “Por que invertir en el Perú”, marzo 2014 http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/PRESENTACIONES_GENERAL/PPT_Por_que_invertir_en_Peru_marzo2014.pdf