La ONG CooperAcción indica que si bien no toda concesión minera va a concretarse en un proyecto minero, esta superposición es el germen de los conflictos sociales. Señala que las concesiones se otorgan sin que medie consulta previa a las poblaciones indígenas afectadas. Indican que luego de ello, se está produciendo un proceso de compra de tierras que muchas veces se dan en condiciones de asimetría de la información, que impiden la adopción de acuerdos justos y equitativos, generando luego una situación de conflicto.
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