Carmen Heck presenta en el documento titulado “Hacia un manejo ecosistémico de la pesquería peruana de anchoveta”, un análisis del marco legal y administrativo para reformar el manejo de la pesquería peruana de anchoveta en un documento que detalla temas prioritarios para mejorarlo.
La Superintendencia estaba marcada en el PESEM vigente y durante el mes de Enero el Ejecutivo ya remitió al Congreso del Proyecto de Ley correspondiente.
El tema es cómo toma el Ejecutivo las opiniones y recomendaciones que propone este documento y cualquier otro que pueda presentarse proveniente de entidades privadas. El sistema actual se basa en informes técnicos del Imarpe como sustento para el dictado de normas y regulaciones.
Dado que no hay otra entidad científica reconocida por el Estado que tenga la autoridad para ser tenida en cuenta para efectos de propuestas, este tipo de aportes corren siempre el riesgo de caer en el olvido y/o no tomarse en cuenta.
Todavía no existe un sistema que genere normas y regulaciones que armonice y genere consenso entre administrados y administrador. Para que estos aportes sean considerados por la calidad de los mismos, se requiere de voluntad y decisión políticas para hacerlo.
Lo que es evidente es que para regular correctamente se requiere de mayor información. En ese sentido, el Imarpe se convierte en la única voz autorizada para emitir opinión técnica sobre las pesquerías peruanas. Sin embargo nadie es dueño de la verdad. La pesca en el Perú requiere de mayor investigación y mayor participación de la ciudadanía y otros institutos de investigación.
Hasta ahora, solamente el Estado y los administrados, es decir los armadores e industriales, participan de alguna manera en la fijación de reglas para la extracción y procesamiento de los recursos pesqueros. La ecuación debería ser mejorada incorporando a la sociedad civil y/o a los ciudadanos debidamente representados en su condición de propietarios de estos recursos naturales.
El documento completo puede leerse en el siguiente link:
http://issuu.com/revistapesca/docs/manejo_ecosistemico_spda/1
Por otro lado en 2011 el Centro para la Sostenibilidad Ambiental de la Universidad Cayetano Heredia publicó un documento titulado La Pesquería Peruana de Anchoveta, que puede leerse en el siguiente link:
http://issuu.com/revistapesca/docs/lapesqueriaperuana/1
Ambos documentos constituyen aportes importantes para la regulación de la pesquería de anchoveta. ¿Habrán sido tomados en cuenta por la autoridad de pesquería, o lo serán alguna vez?.
