Es importante reiterar la problemática del IMARPE para el mejor entendimiento de una ciudadanía mayormente alejada y desinteresada del tema; pero que reviste gran importancia no solo por la negativa del Ministerio de la Producción en cumplir la ley, lo cual ya es un hecho grave por sí mismo, sino también por la importancia del IMARPE. Hay que recordar que quien controla el Imarpe, controla la anchoveta y el flujo de millones de dólares provenientes del negocio de la harina de pescado.
En el siguiente link se pueden leer las razones por las cuales el IMARPE no debe ser dirigida por un oficial naval.
https://revistapesca.blogspot.com/2022/01/quien-debe-presidir-el-imarpe.html
Más allá de esta razones, las propias declaraciones del congresista Cueto sugieren la existencia de razones de parte, poco técnicas y además sectarias para sustentar su proyecto. Cito textualmente:
“Pero si se trata de una persona escogida de afuera, como está en el Decreto de Urgencia, siempre están el peligro y las demoras. Es muy diferente cuando se trata de un oficial de la Marina, porque puede pedir el apoyo de la institución. Es más sencillo que el director (de Imarpe), si es un exmarino, llame a cualquier almirante y diga: ‘Necesito esto’. E inmediatamente se toma acción sin tanto trámite administrativo (como sucedería con un civil)”, arguyó el vicealmirante en retiro José Cueto.
Lo que el congresista está diciendo, es que los civiles no tienen el mismo derecho al trato, apoyo y consideración que sí le dan los marinos en actividad a otros marinos, aún estando en situación de retiro. Usar este argumento clasista y discriminatorio para sustentar su proyecto de ley resulta verdaderamente ofensivo, fuera de lugar y carece de validez técnica para apoyar la norma planteada. Implica también que el hecho de que las embarcaciones científicas cuenten con tripulación de la Marina, requiere ineludiblemente, que para mantener su operatividad sea un oficial naval quien presida la Institución, porque de lo contrario esta se vería afectada. Este argumento es inadmisible en un estado de derecho.
Reducir la función, la actividad y la importancia del IMARPE en la pesquería nacional a una simple relación entre un marino retirado como presidente de la entidad y sus colegas marinos en actividad, es sencillamente patético e ilustra y evidencia la calidad de este proyecto de ley que no busca el progreso del sector pesquero, sino el mantenimiento y conservación de privilegios de élite.
En el siguiente artículo se resume la situación a la fecha:
http://revistapesca.blogspot.com/2023/09/las-maniobras-para-mantener-el-control.html
LOS ARTICULOS DE LA REPUBLICA
Congreso: PCM, Produce, Minam y Servir rechazan eternizar a exmarinos en Imarpe
En el blanco. El principal cuestionamiento al proyecto del congresista José Cueto Aservi (Avanza País) es que no sustenta por qué solamente exoficiales de la Marina deben presidir el Instituto del Mar del Perú y no los profesionales del ámbito pesquero, designados por concurso público de méritos.
Desde su fundación, hace casi 60 años, Instituto del Mar del Perú (Imarpe), que se dedica a la investigación científica y tecnológica del mar y sus recursos, es dirigida por exoficiales de la Marina de Guerra del Perú. Foto: difusión
Desde su fundación, hace casi 60 años, Instituto del Mar del Perú (Imarpe), que se dedica a la investigación científica y tecnológica del mar y sus recursos, es dirigida por exoficiales de la Marina de Guerra del Perú. Foto: difusión
La Comisión de Producción del Congreso ha recibido opiniones técnicas desfavorables de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), del Ministerio del Ambiente (Minam), del Ministerio de la Producción (Produce) y de la Autoridad Nacional de Servicio Civil (Servir), respecto al proyecto del legislador José Cueto Aservi para que oficiales en retiro de la Marina sean designados en el cargo de presidente del Instituto del Mar del Perú (Imarpe). Cueto llegó a asumir la jefatura del Estado Mayor General de la Marina y durante casi 60 años sus excompañeros de armas han ejercido estado al frente de Imarpe, una entidad básicamente dedicada a la investigación científica.
El decreto de urgencia 015-2020 estableció la reforma de Imarpe y dispuso concurso público para la designación del presidente del consejo directorio y de algunos de los integrantes del mismo, con lo que se presentaba la oportunidad de que profesionales del rubro asumieran la conducción del organismo que desde hace seis décadas se encuentra bajo control de exoficiales de la Marina.
Aprovechando la desidia de las autoridades que no han acatado el DU 015-2020 y no han convocado a concurso de méritos, el congresista José Cueto ha planteado la derogatoria de dicha norma para que exoficiales navales sigan dirigiendo la institución.
Congreso: José Cueto plantea ley para perpetuar a exmarinos en Imarpe
Retroceso. Quiere que se derogue decreto de urgencia que dispone concurso público para la designación del presidente del Consejo Directivo y de los directores de la institución dominada 60 años por exoficiales navales.
Entre otras funciones clave, Imarpe hace la medición de la biomasa de las especies y sus informes técnicos sirven para determinar las cuotas de pesca.
Mediante el Decreto de Urgencia N° 015, del 23 de enero de 2020, el Ejecutivo dispuso la reorganización del Instituto del Mar del Perú (Imarpe) para mejorar y fortalecer este organismo científico, clave para la explotación racional de los recursos pesqueros del país. Entre otras medidas innovadoras, se resolvió que el presidente y los miembros del directorio de Imarpe fueran designados por concurso público. Se trataba de un cambio significativo, porque desde 1964 hasta ese momento, todos los presidentes sin excepción fueron exoficiales de la Marina.
Por razones políticas, el Ministerio de la Producción (Produce), eludió reglamentar y hacer cumplir el DU N° 015. Es más, la presidencia del Consejo Directivo de Imarpe en la actualidad está a cargo del contralmirante Jorge Paz Acosta, lo que contradice abiertamente la norma. Imarpe también propone derogar el DU N° 015.
En la misma línea, el congresista y vicealmirante en retiro José Cueto Aservi ha presentado un proyecto de ley para dejar sin efecto el mencionado DU N° 015 y que, de esta manera, sus excompañeros de la Marina prosigan manteniendo bajo control a Imarpe.
El DU N° 015 no impide a los exmarinos que sean parte de la presidencia o del directorio: lo que promueve es que los científicos participen en el concurso de selección, sean civiles o de formación castrense, especializados en el ámbito de la pesca. Derogar el DU N° 015 sería un retroceso. En casi 60 años de existencia, Imarpe solo ha contado con dos presidentes civiles (aunque en ambos casos estos fueron solo “encargados”), pero solo por cerca de un año: la bióloga Carmen Yamashiro Guinoza y el ingeniero pesquero José de la Cruz Sotomayor.
Si bien José Cueto presentó el proyecto el año que pasó, recién con el actual presidente de la Comisión de Producción, el fujimorista Jorge Morante Figueroa, esta vez, ha conseguido debatir la iniciativa para su pronta aprobación.
Cueto reconoció que, si logra la derogatoria del DU N° 015, sus excompañeros de la institución naval serán los que estarán al frente de Imarpe como hace 60 años.
“(Así es), como ha sido siempre, y no por un tema de que la Marina quiera, porque no es un oficial de la Marina en actividad, sino un oficial retirado y que tenga los conocimientos técnicos. Normalmente, son oficiales que han trabajado en la Dirección de Hidrografía y Navegación por el tema del mar e inclusive han dado soporte a Imarpe. Recuerde que el (buque científico) Humboldt, cuya propiedad es del Ministerio de la Producción, siempre ha sido dotado y ha tenido todas las facilidades que da la Marina”, explicó Cueto.
“Pero si se trata de una persona escogida de afuera, como está en el Decreto de Urgencia, siempre están el peligro y las demoras. Es muy diferente cuando se trata de un oficial de la Marina, porque puede pedir el apoyo de la institución. Es más sencillo que el director (de Imarpe), si es un exmarino, llame a cualquier almirante y diga: ‘Necesito esto’. E inmediatamente se toma acción sin tanto trámite administrativo (como sucedería con un civil)”, arguyó el vicealmirante en retiro José Cueto.
El DU N° 015 no surgió de la nada. Se aprobó luego de que la Procuraduría de Produce denunciara la filtración de información científica de Imarpe a empresas pesqueras productoras de harina de anchoveta. Incluso en la actualidad, está en curso una investigación fiscal por presunto lavado de activos contra funcionarios de Imarpe durante la gestión del vicealmirante (r) Javier Gaviola Tejada, quien ahora labora en Produce.
