Según el Centro de Investigación Empresarial (CIE) de Perucámara, de enero a marzo del 2016, los gobiernos subnacionales (regionales y locales) han ejecutado el 56, 9% de su presupuesto asignado para intervenciones frente al Fenómeno El Niño, que asciende a S/ 56 millones para este año. Cabe precisar que los gobiernos regionales han gastado el 68% de un presupuesto de S/ 43 millones, mientras que los gobiernos locales ejecutaron solo el 20, 3% de una partida de S/ 13 millones. En tanto, el gobierno nacional ejecutó el 21% de S/ 1.159 millones de soles asignados.
Para el 2016, el presupuesto total destinado a la intervención ante desastres producidos por el fenómeno El Niño a nivel nacional asciende a S/ 1.215 millones de soles, de acuerdo a datos oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas al mes de marzo.
El CIE de Perucámaras señala que de los recursos asignados para acciones de prevención por El Niño en el 2015, que sumaron S/ 2.026 millones de soles, se gastó el 82, 4%.
El gobierno nacional exhibió un avance de 87, 5% de S/ 1.459 millones asignados, mientras que los gobiernos regionales utilizaron el 79, 6% de una partida de S/ 286 millones, y los gobiernos locales el 59% de un presupuesto de S/ 280 millones de soles.
Durante el primer trimestre de 2016, el gasto del presupuesto se ha visto orientado a la mitigación y resolución de emergencias, toda vez que en enero y febrero se registró un Fenómeno El Niño de intensidad fuerte, y en marzo pasó a un nivel moderado. Así, de los S/ 1.159 millones presupuestados para el gobierno nacional, Lima representa el 75, 6%, exhibiendo al primer trimestre del 2016 una ejecución de 14, 1%, equivalente a S/ 123, 3 millones.
En tanto la región de Cajamarca tiene una participación de 3, 6% en el presupuesto, y se ha ejecutado el 55, 9%, es decir, S/ 23, 5 millones. Por su parte, Piura representa el 2, 7% de esta partida, y registró un avance de 48, 9%, equivalente a S/ 15, 1 millones.
En cuanto al presupuesto asignado a los gobiernos regionales, que asciende a S/ 43 millones, la región Piura (que tiene una participación de 47, 3%) ejecutó el 93, 8% de sus recursos asignados, equivalente a S/ 18, 9 millones. El gobierno regional de La Libertad, cuyo presupuesto representó el 12, 4% del total asignado a estos gobiernos subnacionales, registró un avance de 26, 2%, es decir, S/ 1, 4 millones. Mientras que el gobierno regional de Lima, con una participación de 10, 8%, gastó el 39, 5% de su presupuesto, equivalente a S/ 1, 8 millones.
Respecto a los recursos destinados a los gobiernos locales, que sumaron S/ 13 millones, en Cajamarca (con una participación de 39, 1%) se registró una ejecución de 20, 7%, es decir, un millón de soles. Los gobiernos locales de Ica, región que representa el 22, 8% del presupuesto, exhibieron un avance de 30, 2% (S/ 900.000). Por su parte, los gobiernos locales de la región de Lima, con una participación de 18, 3%, ejecutaron el 9, 2% de su partida (S/ 200.000).
Considerando el gasto en todos los niveles de gobierno durante el primer trimestre del 2016, se observa que siete regiones han ejecutado más del 50% de los recursos asignados.
Tal es el caso de Piura que registró un avance de 66, 6% (S/ 34 millones) y ha sido considerada como la región más afectada por El Niño, según los reportes de emergencia del Centro de Operaciones de Emergencia del Fenómeno El Niño (Coefen).
Perucámaras indica que de las 12 regiones declaradas en estado de emergencia (Piura, Cajamarca, Lambayeque, Lima, Pasco, Huánuco, Huancavelica, Cusco, San Martín, Moquegua, Madre de Dios y Loreto), las tres últimas no cuentan con una asignación presupuestal directa para intervenciones frente al Fenómeno El Niño en el 2016. Asimismo, de las siete regiones que registran avances superiores al 50%, solo tres se encuentran en estado de emergencia, como Pasco (81%), Piura (66, 6%) y Cajamarca (51, 3%).
El presupuesto asignado al sector agropecuario en el 2016 para implementar programas y actividades frente a El Niño alcanza los S/ 35, 5 millones, y al primer trimestre de este año se ha ejecutado el 71, 1%, equivalente a S/ 25, 2 millones.
La región con más presupuesto para acciones de mitigación en dicho sector es Piura con S/ 20, 1 millones asignados, de los cuales se viene ejecutando S/ 18, 9 millones (93, 8%). Le sigue La libertad con S/ 5, 3 millones, de los cuales se ha ejecutado el 26, 2%.
En tanto el presupuesto para el sector vivienda y desarrollo urbano es de S/ 205, 4 millones, y al primer trimestre se ha ejecutado el 43, 4%. En lo que respecta al sector educación la partida asciende a S/ 407, 3 millones, y se ha registrado un avance de 46, 3%.
El presupuesto en el sector transporte suma los S/ 160, 3 millones, y en lo que va de este año se ha ejecutado solo el 2, 5%. No obstante, las regiones de Piura (S/ 200.000), San Martin (S/ 100.000) y Tumbes (S/ 100.000) han gastado el 100% de sus partidas. Asimismo, La Libertad viene ejecutando el 51, 6% de su presupuesto (S/ 100.000).